Page 114 - 《青白江年鉴（2018）》
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带一路”“ 长江经济带”等国家战略,以扩大开放 合”的思路,加快形成绿色发展方式和生活方式,
带动创新、推动改革、促进发展。在战略重点上, 力行 “ 三治一增”,着力抓好一批交通、能源、水
积极抢抓全国老工业基地调整改造、四川自贸试验 利、公共服务等重大基础设施项目,积极引进国际
区建设、成都建设国家中心城市机遇,主动融入国 医疗机构、知名教育机构,不断提高城乡的产业集
家和省、市发展大盘子,按照 “ 内陆亚欧门户、国 聚度和综合承载能力。
( 三)真抓实干,加快转型发展。坚持发展为
际化青白江”的战略定位,着力 “ 1 港 +3 城 +N
个特色镇”空间布局,聚力建设内陆国际铁路第一 了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,切
港目标,高标准打造智慧产业城、欧洲产业城、凤 实发扬 “ 雷厉风行、真抓实干”的工作作风,不断
凰新城等三个产城一体国际化新城,高起点建设亚 强化政府系统的创新意识、实干意识和效能意识,
欧农产品集散中心、国际物流小镇、国际旅游会展 全力推动经济社会发展提质增效。积极邀请专家学
小镇等多个特色小镇,努力打造国家内陆开放型经 者围绕产业发展、城市管理、社会治理等方面开展
济高地和国际友好往来门户城市。 专题培训,不断提升解决改革、发展、稳定中各种
( 二)统筹兼顾,破解发展难题。作为传统老 复杂矛盾和问题的能力。紧扣先进材料、现代物流
工业基地,青白江受产城分割影响,城市风貌、功 等特色优势产业,瞄准 “ 六类 500 强”企业,着力
能布局、公共服务等方面与周边区县差距明显,缺 引进一批投资强度大、科技含量高、带动能力强的
乏具有集聚、辐射、示范、支配地位的城市功能, 重大产业化项目,推动产业层次和规模上台阶,全
存在 “ 南北发展不均、生态环境不优、城市活力不 面落实供给侧 结 构 性 改 革 部 署,加 快 打 造 先 进 材
足、人口吸附力不强”等短板,与纳入成都中心城 料、临港生产性服务业、开放型农业 等 产 业 生 态
区应具有的功能地位不匹配。实现青白江新一轮快 圈。落实青白江 “ 人才新政 30 条”,扎实推进市场
速发展,需要牢固树立协调发展理念,紧跟成都总 主体等商事制度改革,加快实施自贸区 67 项改革
规调整,加快完成城市规划战略研究及城市总体规 任务,构建符合国际通行规则的政务服务和商务环
划修编。通 过组织实施规划大会战,优 化 总 体 布 境,努力将青白江打造成为吸引资源要素的洼地、
局,深化城市设计,推进专项规划,重塑城市空间 聚集创新人才的高地、成就创业梦想的福地。
形态结构。按 照 “ 以 城 促 产、以 产 兴 城、产 城 融
我区农村土地 “ 三权分置”改革的现状与思考
青白江区政协主席 范 维
推进农村土地 “ 三权分置”,是农村基本经营 护严格的农村土地产权制度,切实为推进城乡融合
制度的自我完善,也是深化农村改革的重大制度创 发展提供坚实保障。
新。 2008 年以来,我区围绕推进农村土地 “ 三权 一、农村土地 “ 三权分置”改革的背景
分置”工作,在确权颁证、土地流转、承包经营权 ( 一)农村土地 “ 三权分置”的概念。农村土
入股等方面进行了大量的探索和实践。在取得积极 地 “ 三权分置”是指顺应农民保留土地承包权、流
成效的同时,仍然存在一些问题和不足,需要在推 转土地经营权的意愿,将土地承包经营权分为承包
进中不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保 权和经营权,实行所有权、承包权、经营权 “ 三权
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