Page 109 - 《青白江年鉴（2018）》

特 载
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划建设的老工业基地、新时期四川乃至西部重要的 颈”,真正走出一条产业优、质量高、效益好、可
内陆型国际铁路物流港和四川内陆自贸区核心级, 持续发展的新路。
加快转型发展已成为青白江区在新的历史时期,抓 ( 三)坚持稳中求进的经济工作总基调。稳中
住新的发展机遇,实现新一轮持续快速发展的必然 求进,稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在

路径。 关键领域有所 进 取,在 把 握 好 度 的 前 提 下 奋 发 有
一、坚持以习近平总书记经济思想为指引,始 为;进是稳的保障,没有持续的发展进取,就不会
终保持转型发展的定力 有稳的大局。实现 “ 稳中求进”,短期内,就是要
( 一)深刻认识主动适应新常态。经济发展新 通过积极扩大内需和加快推进供给侧结构性改革促
常态这一重大战略判断,深刻揭示了当前经济发展 进供需平衡和经济增长;中长期看,要全面深化改
面临的新变化、新特征、新趋势,表明中央对我国 革、实施创新驱动发展战略、提升对外开放水平、
经济发展规律认识更加深刻,对未来发展的战略取 疏通实体经济 融 资 渠 道、培 育 创 业 文 化 和 工 匠 精

向更加明确。适应新常态首先要认识新常态、理解 神,促进供需平衡和经济增长。当前,国内经济发
新常态,从表象看,新常态是经济增速放缓,从高 展正处于经济体制转轨、发展方式转变、增长动能
速增长转向中高速增长,但其本质是经济结构重构 转换的关键时期, “ 稳”的重点要放在稳住经济运
和增长动力重 塑 的 过 程。即 经 济 结 构 不 断 优 化 升 行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确
级,发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型 保金融不出现区域性系统风险, “ 进”的重点要放

集约增长;拉动经济增长的发力点逐步从要素、投 在调整经济结构和深化改革开放上,确保转变经济
资转向了创新、科技研发等领域,发展动能从传统 发展方式和创新驱动发展取得新成效。
增长点转向新的增长点。面对新常态带来的机遇和 ( 四)牢牢把握供给侧结构性改革主线的工作
挑战,我们唯有保持定力、科学谋划、主动作为, 主线。经过 30 多年的高速经济增长,中国经济到
以改革创新为动力,以转型升级为主线,破除 “ 唯 了一个发展和转型的关键节点,经济运行态势不同
GDP 论英雄”,着力解决制约发展的结构性、体制 以往。其中,供给和需求不平衡、不协调的矛盾和

性、素质性矛盾和问题,才能在适应新常态中实现 问题日益凸显,突出表现为供给侧对需求侧变化的
新的跨越。 适应性调整明显滞后。这就需要在适度扩大总需求
( 二)深入践行五大发展理念。党的十八届五 的同时加快推进供给侧结构性改革,用改革的办法
中全会以来,以习近平同志为核心的党中央审时度 矫正供需结构错配和要素配置扭曲,减少无效和低
势,高瞻远瞩,适时提出符合现代社会发展规律的 端供给,扩大有效和中高端供给,促进要素流动和

创新、协 调、绿 色、开 放、共 享 等 “ 五 大 发 展 理 优化配置,实现更高水平的供需平衡。认识供给侧
念”,成为全 面 建 设 小 康 社 会 的 行 动 指 南 和 实 现 结构性改革,说到底,就是要看到在当前全球经济
“ 两个一百年”奋斗目标的思想指引。当前,成都 和国内经济形势下,国民经济不可能通过短期刺激
紧扣 “ 建设全面体现新发展理念的国家中心城市” 实现 V 形反 弹,可 能 会 经 历 一 个 L 形 增 长 阶 段。
这一总体定位,提出 “ 建设五个城市” “ 增强五中 对地区而言,财政政策要更加积极有效,预算安排

心一枢纽功能”“ 东进、南拓、西控、北改、中优” 要适应推进供给侧结构性改革、 “ 三去一降一补”
十字方针等重大决策部署,分别从不同侧面为成都 的需要,特别是要妥善处置 “ 僵尸企业”,重视普
践行新发展理 念 作 出 重 要 诠 释。具 体 到 青 白 江 而 惠性、基础性、兜底性民生建设对于经济社会发展
言,抓地方经济发展,必须将 “ 五大发展理念”作 稳定大局的极端重要性。
为指挥棒,贯穿经济工作始终,形成管全局、管根 ( 五)突出以提高发展质量和效益为中心。提
本、管长远的导向,进一步凝聚发展共识,以改革 升发展质量和效益是经济转型的 “ 定位盘”,其根

为动力,以创新增活力,集 中力量破 解 发 展 “ 瓶 本动力在于创新。过去几年,放眼全球全国,新一

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