Page 74 - 《青白江年鉴（2017）》

控对环境的 污 染。实 施 “ 双 随 机 环 保 抽 查 制 度”,
完善分级分层 环 保 监 管 网 络,推 进 环 保 执 法 网 格
化、精细化监管。深化环境行政执法与刑事司法衔
接联动,严厉查处各类环境违法违规行为。倡导绿
色低碳的生活方式和消费习惯,营造全民参与生态
文明建设的氛围。
着力提升绿色发展品质。统筹生态、生产、生
活三大布局,完善城乡绿色规划体系,推动绿色城
乡建设,提升绿色空间品质。以提升城市防洪排涝
能力、节约水资源、保护和改善城市生态环境为目
标,以水系保护和修复工程及海绵型小区、海绵型
绿地和海绵型道路与广场工程为抓手,全面实施海
绵城市建设,统筹推动地下综合管廊建设。加快推
进新一轮环境优美示范工程、 “ 百村容貌整治”等
示范片区打造,以 “ 小组微生”新农村综合体建设
为重点, “ 保、改、建”多管齐下推进幸福美丽新
村建设,高标准实施农田水利设施配套建设,着力
保持农村生态环境和田园风光,让城乡居民 “ 望得
见山、看得到水、记得住乡愁”。
第六,持续增进城市民生,建设和谐幸福城市
建设开放型国际化新青白江,出发点和落脚点
在改善民生、惠民利民。要秉持共建共享理念,以
更高标准、更高水平均衡推进民生事业,让城乡群
众更有获得感和幸福感。
加大社会保障力度。坚持从群众的需求出发,
建立更加公平可持续的社会保障体系。加强对老工
业企业转型升级过程中分流人员的专项就业援助,
加大城乡贫困群体等困难人员就业精准扶贫力度,
动态消除 “ 零就业”家庭。深入实施创业带动就业
战略,开展大学生就业促进和创业引领计划,努力
构建和谐劳动关系。实施全民参保计划,加大解决
征地农转非社保历史遗留问题力度;深化医保支付
方式改革,完善对医保基金的监督和制约机制;完
善城乡特困人员供养政策,引导更多力量参与扶残
助残服务;积极推进公办养老机构改革,鼓励社会
资本新建养老机构,继续实施政府购买居家养老服
务;推进城镇住房制度改革,健全市场配置与政府
保障相结合、租售补三位一体的住房保障体系。
提升公共服务水平。创新公共服务提供方式,
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引导市场参与提供多样化、高质量的公共服务,更
好满足群众对美好生活的向往。强化政府兜底功能,
均衡配置教育、科技、文化、卫生、体育等公共资
源,鼓励市场参与发展更高端的公共服务供给,最
大限度地满足城乡群众多层次的服务需求。持续关
注、关爱特殊群体,提供更加个性化的精准服务。
深入推进精准扶贫。坚持 “ 集中攻坚消除绝对
贫困、更高标准扶持相对贫困”两手抓,确保高标
准全面建成小康社会。围绕减少农村相对贫困,实
施精准扶贫 “ 六大行动”,增强相对贫困村和相对
贫困户的造血功能,确保全区城乡居民实现全面小
康。统筹抓好城镇建设和产业发展,为城镇低收入
群众创造更好生活条件和更多发展空间,切实缩减
城市相对贫困。高标准开展甘孜州九龙县对口帮扶
工作。结合简阳市飞龙乡、安乐乡实际情况开展精
准扶贫,助力简阳市与全市同步实现全面建成小康
社会的目标。
第七,深化城市治理,建设治理先进城市
建设开放型国际化新青白江,必须把城市治理
摆在重要位置。要积极顺应时代变革和城市转型的
要求,全面推动城市管理向城市治理深刻转型。
深入推进依法治理。坚持把法治思维和法治方
式贯穿于城市治理全过程和各方面,保障城市规范
有序运行。进一步规范权力运行,坚持用制度管权
管事管人,完善领导班子议事规则和决策程序,健
全重大决策风险评估机制和纠错改正机制,强化责
任倒查和追究。支持区人大及其常委会加强对 “ 一
府两院”的监督,依法决定重大事项;支持区政协
依法依章程履行职能,推进协商民主广泛多层制度
化发展;支持法院、检察院依法独立公正行使审判
权、检察权,努力维护和彰显社会公平正义。推进
严格规范公正文明执法,完成行政综合执法改革。
完善司法管理体制和司法权力运行机制,构建功能
完备的三级法律顾问网络,推动审务、检务、警务
公开,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受
到公平正义。稳步推进 “ 七五”普法,加快形成全
方位的社会普法教育格局,着力构建 “ 一处失信、
处处受制”的社会征信体系,营造全社会尊法、学
法、守法、用法的法治良序。