Page 71 - 《青白江年鉴（2017）》

特 载
Feature

优化提升港区 功 能 布 局,建 成 全 国 功 能 设 施 最 完 用、处置和收益管理 “ 三权”改革,鼓励企业提高
善、通达能力最突出、通关服务最便捷、经济腹地 科研人员成果转化收益分享比例,创建多维度成果
最广阔的国际铁路港。制定实施 《 成都国际铁路港 转化体系。
贸易区建设五年 ( 2017 — 2021 )行动计划》,联动 发挥改革催化作用,先行先试自贸区建设。以
打造现代物流业聚集区、临港工业聚集区和现代服 四川内陆自贸区建设为契机,深化行政体制改革,

务业聚集区,构建 “ 一港三区、港城一体”总体发 实现行政精简化、投资便利化、金融国际化、贸易
展格局。以绣川河生态走廊、城厢古城、祥福镇等 自由化。严格落实权责清单制度,推行市场准入负
为载体,完善总部办公、酒店、住宅、教育医疗等 面清单,最大限度取消行政审批事项。进一步深化
商务生活配套,实现枢纽、产业、城市综合协调发 商事制度改革,探索 “ 证照分离”改革。实施服务
展。构建互联互融交通体系,加快地铁等轨道交通 贸易创新发展试点,进一步放宽服务业领域外商投
规划建设,推动成绵高速扩容和货运大道环线等公 资的资质、股比等准入限制和审批 权 限。探 索 海

路网建设,形成互联互融的 “ 五高五快四横五纵” 关、国检、铁路、港口等多个部门 “ 单一窗口”联
交通骨干路网、“ 一环十射”物流通道路网、“ 三横 合办公,开展关检合作 “ 三个一”试点,强化事中
四纵五站”铁路网。 事后监管。积极争取海关特殊监管区域及扩区,探
第二,培育城市动力,厚植 “ 四轮驱动”竞争 索海关特殊监管区域与进口商品指定口岸的联动。
优势 大力引进和集聚银行、证券、保险等金融机构,开

建设开放型国际化新青白江,既要优化发展环 展跨境投融资创新业务。积极引进国际教育服务和
境,更要激发内生动力。要抓住国家实施 “ 一带一 知名孵化机构,探索开展海外人才离岸创新创业试
路”倡议以及成都建设内陆自贸区、全面创新改革 点。探索放开科技成果权属混合所有制改革试点,
试验区的先行 先 试 机 遇,挖 掘 新 一 轮 城 市 发 展 动 建立自贸区重点产业知识产权快速维权机制,创新
力,加快形成以创新、改革、开放、人才 “ 四轮驱 企业保税研发进口设备及材料监管模式。积极推进

动”为主的城市动力结构。 公共服务领域综合配套改革,深入推进社会治理领
发挥创新引领作用,构筑区域 “ 双创”高地。 域改革。深入推进统筹城乡综合配套改革,推动农
按照市委 “ 12345 ”创新改革思路,推进成德绵综 村产权价值转换,激活农村市场化潜力,切实将改
合创新改革先行区建设。加快 “ 双创”载体建设, 革新红利转化为发展新动能。
以蓉欧创业大院建设为引领,利用闲置楼宇、厂房 发挥开放带动作用,构建 “ 两网覆盖”格局。
等资源,打造覆盖全域的众创空间;推进智慧产业 深度融入 “ 一带一路”,建好国际国内两张物流网,

城区域科技园建设,打造集科技研发、成果转化、 以大通道促进大开放、以大开放促进大发展,助推
成都打造西部对外交往中心。国内网方面,开通更
检验检测、企业孵化等功能为一体的 “ 创业苗圃 +
孵化器 + 加速器 + 产业园区”梯级孵化体系;力争 多的国内节点城市铁路货运 “ 五定班列”,实现与
引进高等 院 校 和 科 研 院 所。加 快 “ 双 创” 主 体 培 京津冀、环渤海、长三角、珠三角等沿海沿江沿边
育,加强省级重点实验室及各类技术平台的建设和 地区无缝对接,力争实现成都与国内 10 个以上枢
申报,推动 高校、科研院所与企业加 强 产 学 研 合 纽城市间的 “ 蓉 欧 + ” 互 联 互 通 班 列 双 向 稳 定 开

作,形成创新利益共同体;鼓励企业瞄准主导和优 行。国际网方面,中线节点延伸至德国纽伦堡、荷
势产业,突破关键核心技术,培育发展一批创新型 兰鹿特丹等西欧城市,北线节点延伸至莫斯科、覆
领军企业;积极开展 “ 创业天府·菁蓉汇”等品牌 盖独联体经北欧与中线闭环运行,南线节点由土耳
活动,提升 “ 双创”影响力。加快 “ 双创”成果转 其伊斯坦布尔延伸至南欧与中线闭环运行。鼓励企
化,建设创新创业指导公共服务中心和创新创业服 业加快海外网点布局,支持设立海外办事处、建设

务平台,完善创新创业服务链条;落实科技成果使 出口产品展销中心、物流仓储集散分拨中心和售后

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