Page 210 - 《青白江年鉴（2021）》
P. 210
( 街道)园区共管,结合镇 ( 街道)、园区辖区管理 【 政府采购管理】 青白江区财政局推进政府采购
职能,健全 “ 明确事权、核定基数、收入分享、转 信息化建设,出 台 《 青 白 江 政 府 采 购 管 理 办 法》,
移支付” 财税体制,以保障基本、强 化 激 励 为 抓 明确采购程序和管理要求,从制度源头规范政府采
手,赋予镇 ( 街道)、园区更大财力自主权,激发 购行为;前置政府采购需求论证,搭建青白江区政
其服务企业、共建营商环境的积极性,共同促进经 府采购电子化管理平台,加快推进采购事项 “ 全程
济发展;实行全员参与,联合协税护税单位,严格 网办”,加强政府采购业务培训,实现线上动态监
目标考核,构建全员参与、网格化管理格局,强化 管、线下对症督导;开展蓉采贷业务,全年组织政
部门履职与财源建设的有机衔接,建立规范的财源 府采购活动 466 项,节约资金 4.24% ;扩大中小
信息管理机制,促 进 涉 税 信 息 向 税 收 贡 献 有 效 转 企业获得政府 采 购 合 同 份 额,全 区 政 府 采 购 总 额
化。青白江区财政局健全绩效管理系统,出台全区 2.37 亿元,其中中小企业合同金额 2.14 亿元。
全过程预算绩 效 管 理 实 施 办 法,形 成 绩 效 目 标 管
理、绩效监控管理、绩效评价及结果应用管理有机 【 财政监督管理】 青白江区财政局切实防范政府
统一、紧密相连、闭环运行的预算绩效链;深化零 债务风险,用好政府债券,降低政府债务成本,强
基预算改革,调整优化支出结构,以优化预算编审 化隐性债务刚性管控,严控债务规模,按时足额偿
为突破口,全面编制整体绩效目标、项 目 绩 效 目 还到期债务,依托政府债务管理平台定期做好债务
标,从源头上优化财政资源配置,以财政事前绩效 指标分析;推行政府投资项目经济性审查和技术性
评估为抓手,推行预算项目支出需求论证,从源头 审查并重,采购 13 家设计和 40 家造价咨询机构,
提升财政资金投入精准性;建成绩效管理信息化平 专业化开展技术性复核和概 ( 预)算评审,全年完
台,开展绩效目标和预算执行 “ 双监控”并及时纠 成预算和概算评审项目共 155 个,审减 4.48 亿元,
偏,扩面实施重点评价,拓展评价内容;实行绩效 审减率 7.19% ;构建财政 “ 大 监 督” 格 局,将 监
评价结果与预算安排、调整深度挂钩,强化评价结 督制约机制嵌入资金分配、拨付、使用各环节,健
果整改落实,加快财政支出由 “ 重分配”向 “ 重绩 全监管体系,实施财政预算执行日常监督检查,抓
效”转变,提升 “ 花钱必问效、无效必问责”意识。 好规范财政资金使用管理等专项监督检查,强化国
库集中支付监管,维护资金安全。
【 财政预算管理】 青白江区财政局强化财政预算
全链条闭环管理,做到预算保障有重点,一般性支 【 会计培训管理】 青白江区财政局按照国家财政
出压减 20% ,腾挪财力落实 “ 六稳” “ 六保”,聚 法律法规改革进程,印制财政政策法规宣传资料,
焦 “ 六个一流”公共服务配套,统筹做好新冠疫情 在全区行政事业单位开展 《 中华人民共和国预算
防控、教育医疗、社会保障、城市基础设施、产业 法》《 中华人民共和国政府采购法》《 中华人民共和
发展提质等方面资金保障;对全区 29 个涉及资金 国预算法实施条例》《 中华人民共和国会计法》《 财
15.23 亿元的项目实施预算绩效 “ 双监控”,根据 政违法行为处罚处分条例》等宣传;结合预算执行
绩效评价结果和绩效运行监控情况,进一步改进预 中的热点、难点,收集全区行政事业单位会计人员
算管理与决策,将监控结果向区人大专报、监控情 诉求,开展形式多样的会计专题业务培训,提高各
况向社会公示;出台 《 全过程预算绩效实施管理办 层级财会人员业务能力,全年开展行政事业财务核
法》,制定 《 青白江区绩效评价工作指南》,明确绩 算制度、预算绩效管理、政府采购管理等专题培训
效评价基本遵循,构建全过程管理闭环系统,在部 9 场次,参训人员 1700 人次;加强内控制度建设,
门自评全覆盖基础上,对 27 个区级部门、 18 个专 对全区 140 家行政事业单位财务人员轮训 3 次共
项项目、 3 个财政政策、 6 个整体部门开展重点绩 280人,通过与专业机构合作指导各预算单位制定
效评价,涉及财政资金 9.18 亿元。 完善内控制度 和 操 作 规 范;根 据 财 政 各 项 业 务 工
148
